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為全面深化“放管服”改革、創(chuàng)建“全省最優(yōu)、全國一流”的營商環(huán)境，巴中市出臺了《巴中市優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”評價辦法》。每季度對市政府工作部門和直屬單位進行一次營商環(huán)境“好差評”現(xiàn)場集中測評，首批測評市政府工作部門、直屬單位36個，其做法被《人民日報》《四川日報》和《四川新聞》專題報道。

營商環(huán)境“好差評”制度的實施，在巴中市各地各部門形成了倒逼態(tài)勢，既強化了政府服務研究意識、鞏固了“放管服”改革成效，又擴大了投資促進成果、助推了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。今年1-5月，巴中市新增市場主體8630戶，增長6.23%;新引進項目132個，到位資金272.4億元。總投資40億元的一汽凌源整車及核心零部件生產(chǎn)項目于近期簽約落地，總投資70億元的四川藍潤集團200萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目成功簽約，總投資100億元的巴中黃石國際文旅城開工建設。

聚焦六大環(huán)境精準評

堅持把企業(yè)獲得感擺在突出位置，針對企業(yè)和群眾最關心的熱點、難點特別是堵點問題，設置法治、政策、政務、市場、人文和廉政環(huán)境六大板塊，每塊設定相應分值和測評標準，重點評價法治環(huán)境是否公正透明、政策環(huán)境是否寬松優(yōu)惠、政務環(huán)境是否便捷高效、市場環(huán)境是否公平開放、人文環(huán)境是否重商親商、廉政環(huán)境是否親清和諧。

隨機抽取代表廣泛評

市目標績效辦牽頭，每季度末在全市范圍內(nèi)抽取100名代表組成評價“百人團”，對市政府工作部門(單位)在優(yōu)化六大環(huán)境中的表現(xiàn)進行現(xiàn)場打分。市統(tǒng)計局隨機抽取規(guī)上限上企業(yè)代表50名，市人大常委會、市政協(xié)、市委組織部分別隨機抽取人大代表、政協(xié)委員、黨代表各10名，縣(區(qū))隨機抽取市民代表10名，市市場監(jiān)管局隨機抽取其他服務對象代表10名。代表抽取原則上在測評當天進行，并嚴格保密。

全程公開操作透明評

現(xiàn)場測評委托第三方機構(gòu)組織實施，運用電子評分系統(tǒng)無記名打分、實時亮分、自動統(tǒng)分，動態(tài)顯示排名。根據(jù)最終排名，分別確定“好”“較好”“一般”“差”等次，前10名確定為“好”、11-20名確定為“較好”、21-23名確定為“一般”、后3名確定為“差”，現(xiàn)場公布評價結(jié)果。測評過程由市紀委監(jiān)委全程監(jiān)督，評價結(jié)果在主流媒體向社會公開。

嚴格兌現(xiàn)獎懲較真評

對季度測評連續(xù)3次進入“好”等次的，確定為年度優(yōu)化營商環(huán)境建設標桿單位，市委市政府通報表揚;1次評為“差”等次的，由市政府分管領導對班子成員進行談話提示，單位主要負責人在媒體上作出整改承諾;連續(xù)2次評為“差”等次的，給予黃牌警示，由市政府主要負責同志誡勉談話;連續(xù)3次評為“差”等次的，提請市委作出組織處理。每次測評結(jié)果，與年度綜合目標績效考核掛鉤。